2024-07-01 09:51:386月30日,，2024中國“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會在鄭州召開。河南省委副書記,、省長王凱,，國家發(fā)改委黨組成員，國家數(shù)據(jù)局黨組書記,、局長劉烈宏,，中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森等領導嘉賓出席此次大會。
本次大會主題為“加快數(shù)據(jù)要素化進程,，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”,，旨在全面匯聚信息、人才,、項目,、資本等多種要素勢能,，全力構(gòu)建多層次的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)體系，進一步加快數(shù)據(jù)要素領域布局,，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,，培育數(shù)據(jù)要素市場，釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應,，賦能數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
劉尚進代表河南省政府致辭。他說,，近年來,，河南牢記習近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”殷殷囑托,，錨定“兩個確?！保掷m(xù)實施“十大戰(zhàn)略”,，統(tǒng)籌推進“十大建設”,，中國式現(xiàn)代化建設河南實踐邁出堅實步伐。當前,，河南認真落實黨中央,、國務院關于數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作的決策部署，加速組建數(shù)據(jù)要素管理機構(gòu),、布局數(shù)據(jù)基礎設施,、推進數(shù)據(jù)要素市場建設，加快培育新動能,、塑造新優(yōu)勢,。以此次大會為契機，河南將在數(shù)據(jù)基礎設施建設,、數(shù)據(jù)基礎制度體系構(gòu)建,、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)要素流通交易等方面先行先試,，加快培育數(shù)商業(yè)態(tài),、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新經(jīng)濟形態(tài),，打造包容創(chuàng)新,、公平開放的數(shù)據(jù)要素市場環(huán)境。希望更多科學家,、企業(yè)家走進河南,、融入河南，我們將為大家在數(shù)據(jù)要素領域創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務和有力保障,。
在開幕式上,，劉烈宏發(fā)表了題為《大力激活數(shù)據(jù)要素價值》的致辭,。在致辭中，劉烈宏強調(diào),，黨中央,、國務院高度重視數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展。習近平總書記多次強調(diào),，要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢,，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。李強總理指出,，要大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用,。
劉烈宏認為，作為新型生產(chǎn)要素,，數(shù)據(jù)具有不同于土地,、資本等傳統(tǒng)要素的新特點，需要適應數(shù)據(jù)特征,，把握演進性,、復雜性、系統(tǒng)性,、長期性,，通過發(fā)揮有為政府和有效市場作用，把握特點趨勢,，更好促進發(fā)展,。
一是把握演進性，順應規(guī)律抓好重點,。數(shù)據(jù)領域情況新,、發(fā)展變化快，特別是隨著數(shù)字技術持續(xù)創(chuàng)新,，數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、智能化不斷演進,，數(shù)據(jù)事業(yè)在不同階段呈現(xiàn)出不同特點。因此,，做好數(shù)據(jù)工作,，既要明確階段性工作重點，穩(wěn)定發(fā)展預期,、引領各方推進,，鼓勵大膽投入；也要緊跟時代發(fā)展,，因時因勢持續(xù)迭代,。
二是把握復雜性,，統(tǒng)一思想注重協(xié)同。數(shù)據(jù)涉及經(jīng)濟社會各領域,，只有跨主體跨領域跨層級流動,，進入社會化大生產(chǎn)，才能釋放數(shù)據(jù)要素價值,，這就必須依靠各方面共同努力,、協(xié)同推進。因此,，做好數(shù)據(jù)工作,，不僅要統(tǒng)一思想和認識，還要激活各方參與數(shù)據(jù)工作的內(nèi)生動力,，才能真正構(gòu)筑推動事業(yè)發(fā)展的協(xié)同合力,。
三是把握系統(tǒng)性，統(tǒng)籌兼顧量質(zhì)并舉,。數(shù)據(jù)具有高流動性,、低成本復制等特點，有利于提高資源配置效率,，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，具有推動經(jīng)濟發(fā)展倍增效應。但與此同時,，同樣的特點也可能帶來隱私泄露,、數(shù)據(jù)濫用等潛在風險。因此,，做好數(shù)據(jù)工作,，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構(gòu)建工作體系,、打好組合拳,，不僅鼓勵各方勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,，也要守好紅線底線,、嚴控安全風險，實現(xiàn)更高效率,、更加安全的發(fā)展,。
四是把握長期性，久久為功持續(xù)推進,。任何新事物的發(fā)展都是曲折的,。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，相關實踐、理論,、認識都還處在探索過程中,，制度建設、市場培育等難以一蹴而就,。做好數(shù)據(jù)工作,，不僅要緊跟時代發(fā)展有只爭朝夕、時不我待的緊迫感,，更要保持歷史耐心有持續(xù)投入,、久久為功的韌性和定力。
國家數(shù)據(jù)局成立以來,，認真貫徹落實黨中央,、國務院決策部署，堅持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,，加快數(shù)據(jù)基礎制度建設,，打造數(shù)據(jù)流通利用基礎設施，實施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃,，發(fā)布了一批典型案例,，啟動了“數(shù)據(jù)要素×”大賽，推動更多場景“用起來”,、更多數(shù)據(jù)“活起來”,。在這一過程中，我們也切實感受到,，相關部門和各地方加強政策供給,、搭建平臺、營造環(huán)境,，大中小企業(yè)積極探索,，創(chuàng)新實踐，示范引領,，同頻共振推動數(shù)據(jù)要素價值有效釋放,。
河南省積極響應、深入落實“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃,，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，不斷貢獻“河南經(jīng)驗”。鄭州市積極探索“制度,、技術、市場”三位一體的數(shù)據(jù)要素改革,，推進數(shù)倉,、數(shù)紐和數(shù)港建設，取得了積極進展。“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會匯聚了政產(chǎn)學研用各方主體,，希望大家加強合作交流,，著力強化“四個注重”，為數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻,。
一是注重推進實踐探索,。從具體實踐中把握階段特點，從典型案例中總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,，在解決實踐問題中深化規(guī)律認識,，為加強制度建設等提供基礎支撐。
二是注重加強協(xié)同合作,。聚焦具體行業(yè)和領域,，探索協(xié)同激活數(shù)據(jù)潛能的新模式、新路徑,。面向數(shù)據(jù)流通使用全過程,，加快培育繁榮有序的數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài)，匯聚協(xié)同發(fā)展動力,。
三是注重強化場景牽引,。充分挖掘一批高價值數(shù)據(jù)要素應用場景，發(fā)現(xiàn)一批有實效可復制的好產(chǎn)品,、好方案,，培育一批專業(yè)從事數(shù)據(jù)開發(fā)利用和服務的好公司、好企業(yè),，激活數(shù)據(jù)要素潛能,，為數(shù)據(jù)流通使用提供廣闊平臺。
四是注重守好安全底線,。探索基于隱私計算,、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等技術支撐的數(shù)據(jù)可信流通,，構(gòu)筑安全可信數(shù)據(jù)流通使用環(huán)境,，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
會上,，王凱,、劉烈宏共同為數(shù)據(jù)要素市場化配置改革聯(lián)合實驗室揭牌。該實驗室將依托數(shù)據(jù)要素化治理工程試點和示范城市的“試驗田”,，圍繞數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中的重大難題展開聯(lián)合攻關,，著力于總結(jié)一套數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的路線圖，推動“制度+技術+生態(tài)”的工程路徑推廣和產(chǎn)業(yè)落地,，加快釋放數(shù)據(jù)要素潛力,，助力高質(zhì)量發(fā)展。
本次大會為鄭州市加快構(gòu)建全國數(shù)據(jù)交易改革創(chuàng)新策源地、全國數(shù)據(jù)要素市場化配置重要樞紐節(jié)點和全國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地擦亮品牌名片,，打造數(shù)據(jù)要素乘中部“首發(fā)地”,，構(gòu)筑全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)“鄭中心”。
